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关于开展市属民办非企业单位2018年年度检查工作的通知

发布日期:2019-04-15访问次数: 信息来源:市民政局字号:[ ]


各市属民办非企业单位业务主管单位、各市属民办非企业单位:

根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》等有关规定,结合省民政厅关于开展社会组织年度检查工作的部署要求,决定对市属民办非企业单位开展2018年年度检查(以下简称“年检”)工作。现将有关事项通知如下:

一、检查对象  

2018年6月30日前在市民政局登记成立的民办非企业单位,均须按照相关规定参加年检。年检时间从5月15日开始,7月30日结束。

二、年检流程

第一步:网上填报年检信息。民办非企业单位可登录“江苏省社会组织登记管理网上填报系统”(网址:http://61.155.234.6:6888/camsjs/jsp/ext/som/login/login.jsp; 账号:民办非企业单位名称;密码:各民非自行保存,初次登录密码为1或123456),及时填报年检相关信息。

具体操作方法:在首页点击“年检年报”模块,进入“填写年检年报信息”页面,①如实填写年度工作报告书;②扫描上传2018年度财务审计报告;③相关职业资格许可证书副本原件(正反面)扫描件;④法人登记证书副本原件(正反面)扫描件。

2018年度财务审计报告、相关职业资格许可证书副本和法人登记证书副本需分别扫描制作成一个完整的PDF文件,有多页的要合并在一个PDF文件内,单个文件不超过10M,均须原件全文扫描,用复印件扫描的PDF文件及缺页件一律退回。

第二步:打印年度工作报告书提交初审。民办非企业单位完成网上填报,待系统提示“已受理”后,通过网上填报系统打印年度工作报告书(A4大小),首页经法定代表人签字并加盖单位公章后,连同相关执业资格许可证书副本原件、法人登记证书副本原件、2018年度财务审计报告等相关材料,报送业务主管单位初审盖章(直接登记的民办非企业单位没有业务主管单位初审环节,年检报告经法定代表人签字、加盖单位印章后直接按照第四步要求扫描上传)。

第三步:业务主管单位出具初审意见。业务主管单位依据主管职能,对其所属民办非企业单位报送的年检材料进行审核检查,根据审核检查情况提出合格、基本合格或不合格的初审意见,并加盖业务主管单位印章。

第四步:上传年度工作报告PDF扫描件。业务主管单位出具初审意见并盖章后,由各民办非企业单位将年度工作报告书扫描制作成一个完整的PDF文件(大小不超过20M),于2019年7月15日前上传至“江苏省社会组织登记管理网上填报系统”,无业务主管单位初审意见的年度工作报告书,一律网上退回。

具体操作方法:登录系统点击“年检年报”模块,进入“填写2018年度年检年报信息”页面,跳转至最后一页,选中“年检年报扫描件保存”条目,上传PDF文件。

第五步:登记管理机关确定年检结论。市民政局依法对民办非企业单位报送的年检材料进行最终审核,必要时可对民办非企业单位主动开展财务审计,要求民办非企业单位补充或公开年检相关信息,亦可采取随机抽检的方式,对民办非企业单位开展实地检查,结合业务主管单位初审意见,做出“合格”“基本合格”“不合格”的年检结论。

(一)民办非企业单位在2018年度遵守法律法规和国家政策规定情况良好,内部管理规范,能够严格按照章程规定开展活动的,年度检查结论确定为“合格”。

(二)民办非企业单位有下列情形之一的,由市民政局责令改正,情节较轻的,年度检查结论确定为“基本合格”;情节严重,影响较大的,年度检查结论确定为“不合格”:

1. 应建未建党组织的;

2.违反国家法律、法规和有关政策规定的;

3.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的;

4.本年度未开展业务活动,或者不按照章程的规定进行活动的;

5.无固定住所或必要的活动场所的;

6.内部管理混乱,不能正常开展活动的;

7.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的;

8.不按照规定办理变更登记,修改章程未按规定核准备案的;

9.设立分支机构的;

10.财务制度不健全,资金来源和使用违反有关规定的;

11.现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的;

12.侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;

13.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的;

14.年检中隐瞒真实情况,弄虚作假的。

民办非企业单位已不具备法律规定的成立必备条件的,确定为年检不合格,并限期改正。

民办非企业单位不按规定参加年度检查的视同年检不合格。

(三)民办非企业单位在提交年检材料前,对上年度的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的,年检时可从轻处理。

(四)民办非企业单位不得反对宪法确定的基本原则,不得危害国家的统一、安全和民族的团结,不得损害国家利益、社会公共利益。如果发现民办非企业单位存在以上行为,年检结论不合格;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处罚。

第六步:发布年检结论公告。市民政局将于2019年下半年分批在“泰州市民政局网站”(http://mzj.taizhou.gov.cn/)发布社会组织年检结论公告。每批次公告发布后,被公布的民办非企业单位应在公告结束后,持法人登记证书副本原件,到市民政局社会组织管理处(泰州市政务服务中心民政窗口——海陵区海陵南路306号)加盖年检印章。

三、工作要求

(一)如实提交材料,主动接受年检。接受年度检查是民办非企业单位的法定义务,各民办非企业单位要高度重视,按规定及时提交情况真实的年检材料,认真履行参检义务。各市属民办非企业单位业务主管单位要主动督促所属民办非企业单位及时参检。民办非企业单位的参检情况及年检结论将与等级评估、财税优惠、承接政府购买服务等政策挂钩,并直接影响其信用记录。年度检查不合格和未参加年检的民办非企业单位,市民政局将依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关规定给予行政处罚,并按照《江苏省社会组织信用信息管理办法》规定列入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单。

(二)严格审计要求,反映真实情况。各民办非企业单位应按照《民间非营利组织会计制度》及相关规定,委托有资质的审计机构进行财务审计,并出具财务审计报告。审计报告必须真实完整地披露民办非企业单位的全部收支情况,审计报告不符合要求的,登记管理机关网上一律退回。

四、注意事项

(一)已加载统一社会信用代码的民非(即已办理完成三证合一的),第一步网上操作时,法人登记证书副本原件正反面均需扫描制作成一个完整的PDF文件上传;未办理新证的民办非企业单位请先行换证(换证地址:泰州市政务服务中心民政窗口——泰州市海陵南路306号, 联系电话:0523-86897175)。

(二)市民政局可根据2018年年度检查工作需要,要求民办非企业单位提交有关事项的情况说明或必要的补充材料。

(三)年检结论证明以网站公告及证书上年检结论为准;民办非企业单位及业务主管单位需留存年检纸质材料的,可以在加盖年检印鉴时自行准备文本。

(四)年检联系人及联系方式

洪  慧,电话:86897175;

网上填报操作咨询电话:王  璐86897175;

市属社会组织交流群 QQ:248413656。

 

 

 

泰州市民政局

                            2019年3月29日





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